Как тенге сбежал из рублевой зоны

КУРСИВъ: Казахстан, Узбекистан и Россия могли бы опередить Европейские страны по созданию единой валюты и экономической зоны. Но шарм экономического суверенитета оказалась сильнее. Занимавший тогда пост главы Нацбанка РК Даулет Сембаев поделился воспоминаниями, как самолет со всем тиражом первых тенге оказался «под охраной» лишь одного сотрудника Нацбанка, и как регулятор боролся с первыми спекулянтами.

20 лет назад Россия, Казахстан и Узбекистан планировали ввести единую рублевую зону, опередив этим европейские страны. Но учитывая сложившуюся ситуацию, рублевая зона не смогла реализоваться: в Казахстане на смену советского рубля пришла новая своя валюта: тенге. Как вспоминает первый председатель правления Национального банка РК Даулет Сембаев, после того, как Казахстан вышел из состава СССР, в стране началась гиперинфляция, требовались наличные деньги для погашении своих обязательств. Перед экономистами страны была поставлена задача привести в порядок финансовую систему РК, разработав ее практически с нуля. «Мы пользовались банкнотами советского союза образца 1961 года. Ситуация была такова, что правительство РК не могла выплатить заработную плату, хотя на счетах предприятий имелись достаточное количество средств для оплаты труда», — рассказал г-н Сембаев. Вначале 90ых эмиссионный центр находился в России, в первую очередь он покрывал потребности России, а после предоставлял полиграфические услуги остальным государствам, причем на них приходились мизерные суммы в масштабе всех услуг организации.

«Казахстан оказался в такой ситуации, когда на социально-политический климат страны влияло другое государство», — добавил г-н Сембаев. Россия предложила создать единую рублевую зону, в состав которую входили бы Казахстан и Узбекистан. Начались усиленные переговоры, где пришли к решению, что Россия останется эмиссионным центром. Но для этого Россия выдвинула условия: золотовалютный запас страны должен находиться в РФ, а Казахстан и Узбекистан должны были бы согласовывать уровень бюджетного дефицита в процентах ВВП и наконец предоставлять отчет о прибылях и убытках страны «центру».

«До конца не обретя государственность, мы должны были добровольно отказаться от основополагающих принципов экономического суверенитета», — добавил первый глава Нацбанка РК. После долгих переговоров пришли к единому решению, где Россия продолжит выпуск денег для всех стран с более приемлемыми условиями. Основным условием соглашения между странами было то, что в случае если одна из них захочет ввести свою национальную валюту, она обязана будет предупредить об этом за 5 месяцев до начала обращения новых денег.

После того, как Узбекистан решил ввести свою валюту, Россия начала выпускать новый рубль: Казахстану не оставалось другого варианта, как последовать примеру соседей и напечатать новую валюту, но уже свою. «Печаталась новая национальная валюта РК в Великобритании, перевозкой занималась Казахстанская авиакомпания, которая перевозила груз в Джабул там находилось большое хранилище денег», — припомнил г-н Сембаев. В свою очередь, самолету требовалось заправиться, и вариантов было три: в Лондоне (вариант отпал сразу из-за дороговизны топлива), в Актобе или Уральске.

«В итоге договорились, что самолет прилетит Актобе для заправки и продолжит полет в Джамбул. В час ночи прозвучал звонок, я беру трубку, мне звонит сотрудник Нацбанка РК и сообщает, что самолет прилетел в Уральск (хотя вылетали в Актобе), весь экипаж самолета уехал в гостиницу, а он остался один в самолете вместе с грузом, и у него нет никакого вооружения для обороны, даже рогатки (смеется). Аэропорт Уральска не был уведомлен, и отказал в заправке самолета с грузом, о котором никто не знал», — вспоминает г н Сембаев. Но ситуация была сразу разрешена после того, как первый банкир страны позвонил акиму Уральска и договорился о заправке самолета, после чего груз национальной валюты был успешно доставлен в Джамбульское хранилище.

К моменту, когда все процедуры были почти готовы для обмена тенге на советский рубль, была создана группа, состоявшая из 5 человек: в эту группу входил и г-н Сембаев. Расположилась рабочая группа в Алматы: ее целью была разработка всего сценария введения новой валюты и порядка обмена, а также определение курса тенге к доллару и тенге к советскому рублю. Накануне 15 ноября президент Казахстана выступил в парламенте с докладом о внедрение новой валюты, объяснив причины этого поступка.

После того, как советский рубль заменили на тенге, появились спекулянты, которые получали доходы от разницы в валюте. В основном это были БВУ, которые закупали иностранную валюту при падении, а после продавали в момент возрастание иностранной валюты. В ответ Нацбанк РК искусственно принижал курсовую разницу, и в момент, когда БВУ закупали иностранную валюту, Центробанк страны удерживал на минимуме цену на иностранную валюту, тем самым давая повод коммерческим банкам понервничать\", — рассказал Даулет Сембаев.